北京市住房和城乡建设委员会关于印发2020年工程施工质量治理事情要点的通知

京建发〔2020〕68号 

各集团、总公司，各有关单位：
       为切实做好2020年工程施工质量治理事情，现将《北京市住房和城乡建设委员会2020年工程施工质量治理事情要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
       特此通知。

北京市住房和城乡建设委员会
2020年3月15日       

北京市住房和城乡建设委员会2020年工程施工质量治理事情要点

       以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京主要讲话精神，周全落实北京市委十二届十一次全会和天下住房城乡建设事情聚会精神，严酷落实《北京都会总体妄想（2016年-2035年）》，坚持首善标准，坚持以人民为中心，牢靠树立高质量生长理念，以供应侧结构性刷新为主线，进一步完善工程质量包管系统，一直提升修建工程品质。

       一、事情目的
       确保首都建设工程结构质量清静。坚持底线头脑，有用阻止一样平常质量事故，坚决杜绝较大及以上工程质量事故爆发，严守工程质量生命线。
       完善工程质量包管系统。坚持协同推进，进一步健全工程质量教育培训、工程质量危害分级管控和隐患排查治理双重预防、工程质量信用以及工程质量责任系统，推动工程质量治理法治化、标准化、信息化和社会化，推进首都工程质量治理系统和治理能力现代化。
       鼎力大举提升修建工程品质。坚持问题导向，强化工程质量通病治理，重点提升住宅工程质量水平，有用解决群众反应的突出质量问题。

       二、一连贯彻落实《北京市建设工程质量条例》
       充分验展法治引领作用，一连深入学习明确《北京市建设工程质量条例》，准确掌握罚则适用标准，精准攻击种种质量违法违规行为。建设条例实验情形转达制度，每两个月按期总结剖析并转达条例贯彻实验情形，提前做好立法后评估准备事情。

       三、深化工程质量包管系统刷新
       深入贯彻落实《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量包管系统提升修建工程票鹄敫导意见的通知》（国办函〔2019〕92号），研究制订我市详细实验细则。突出强化建设单位主要责任，探索建设完工验收信息公示制度。进一步强化施工单位主体责任，周全落实工程质量清静手册制度，深化要害工序、要害部位、隐藏工程的举牌验收制度。推进工程质量“双控”系统建设，加大《北京市衡宇修建和市政基础设施工程质量危害分级管控手艺指南（试行）》《北京市衡宇修建和市政基础设施工程质量事故隐患判断导则》宣贯力度，加速推进我市衡宇修建和市政基础设施工程质量危害分级管控与隐患排查治理双重预控治理平台建设，实地指导和催促我市工程项目周全应用。

       四、深入开展住宅工程质量提升专项行动
       突出强化政策性住房工程质量治理，针对2020年妄想完工的政策性住房工程项目，重点整治衡宇渗漏、裂痕、外保温脱落等质量突出问题。建设一样平常督导与专项执法相连系的检查机制，每月按期开展巡回督导，未必期开展全市拟交付项目专项执法检查。建设按期总结转达制度，每月转达全市专项行动开展不力、治理不到位的项目和企业Ｆ鹁⒔ㄉ枳≌こ讨柿恐卫硎髂Ｏ钅，表扬先进企业和项目，组织开展2020年全市建设工程“质量月”住宅树模项目观摩学习活动。

       五、继续狠抓工程主体结构质量
       一连强化预拌混凝土生产质量治理，进一步完善驻厂监理制度，建设驻厂监理企业动态退出机制。一连增强装配式修建质量治理，研究建设驻厂监造制度，强化对预制混凝土构件企业生产质量治理。严酷落实混凝土试件试压、钢筋拉伸、保温质料导热系数和燃烧性能检测视频监控制度。

       六、进一步完善联合验收事情体制机制
       落实我市优化营商情形事情安排，研究修订《北京市建设工程完工联合验收实验细则》，进一步明确各部分验收职责，精简申报资料，优化验收流程，推动各专项验收深度融合，切实将联合验收事情做深、做实、做细。

       七、起劲推进住宅工程质量潜在缺陷包管制度实验
       建设健全动态“应保尽保”常态化事情机制，增强市区部分有用联动，强化巡回督导检查，催促建设单位自动投保。强化工程质量危害管控，研究制订《北京市住宅工程质量危害治理机构治理步伐》，亲近关注投保项目工程质量危害管控实验情形。加速完善配套制度建设，研究制订缺陷包管理赔效劳规范，建设承；苟拦兰巴顺龌，推进全市统一信息平台建设。

       八、严酷落实“接诉即办”要求
       完善工程质量投诉治理机制，出台《北京市建设工程施工质量投诉治理划定》，规范质量投诉处置惩罚程序，流通质量投诉渠道。建设质量投诉约谈申饬制度，针对施工质量投诉量较大的单位或导致不良社会影响的单位，接纳警示约谈、申饬约谈等方法，催促落实质量责任。建设质量投诉转达制度，每季度转达我市质量投诉典范问题和处置惩罚情形，自动接受社会监视。

       九、加速完善工程质量治理信用系统
       建设驻厂监理单位和职员信用治理制度，制订《北京市预拌混凝土质量驻厂监理信用治理步伐》。修订《北京市建设工程质量检测机构市场行为信用评价暂行治理步伐》，增强检测不良行为信用惩戒。增强行业自律治理，充分验展行业协会作用，健全行业自律治理系统。

       十、推动质量治理科技立异
       立异工程监理旁站监视方法，研究运用远望、高清摄像头、无人机巡查等方法，增强对特殊部位、要害工序的旁站监视。研究运用BIM手艺增强专项施工计划实质性审查，强化计划执行情形的动态监测和实时预警。建设装配式修建部品部件质量信息化追溯机制，接纳二维码、芯片等方法，集成装配式修建部品部件设计、生产、施工、装置等要害信息。

       十一、严肃攻击工程质量违法违规行为
       开展全市住宅工程、政策性住房工程专项执法检查，严肃攻击将缺乏格工程凭证及格验收的违法违规行为。一连坚持混凝土质量违法行为高压执法态势，严肃攻击制作虚伪试块、检测数据弄虚作假、出具虚伪检测报告等严重违法违规行为。组织开展全市监理履职、驻厂监理专项执法检查，进一步催促监理落实“三控两管一协调”职责。

       转自：市住建委